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近日，安徽省政府办公厅印发《安徽省林下经济高质量发展行动方案（2025-2030年）》，以“生态优先、产业赋能、农民增收”为核心，为全省林下经济发展划定“路线图”。至2030年，全省林下经济利用林地面积将突破1500万亩，总产值超1000亿元，同步打造12个年产值超30亿元的重点县、培育100家多业态规上企业，推动“林下闲地”向“致富宝地”加速转变。
唤醒林地“沉睡价值”，让林权资产变“活钱”
《方案》率先从“顶层设计”破题，以四大举措夯实林下经济发展底座。在规划编制上，安徽将开展全省林下资源本底调查，编制《林下经济发展指南（2025-2030年）》及林地利用规范，把林下经济纳入林业“十五五”规划，确保发展“不越生态红线”。
在资源盘活上，深化集体林权制度改革，在有条件的地区，探索林下空间经营权流转及登记试点，盘活林下空间，
让林权资产变“活钱”。同时，允许通过租赁、特许经营等方式，有偿使用国有森林资源资产发展林下经济。
在规模提升上，推动“国有+集体”场村合作，依托国家储备林项目整合林地，发挥国有林场资源、人才等优势，带动周边地区发展，提升林下经济集约化、规模化经营水平。
此外，全省将建立“季度调查+年度统计”的专项统计综合年报制度，构建动态更新的经营主体库，逐步建立动态更新、底数明晰的管理模式。
三大特色赛道撑起千亿产值
围绕“向林下要效益”，《方案》将聚焦三大特色产业，打造多元发展引擎。
森林食品产业践行“大食物观”，重点发展竹荪、羊肚菌等高价食用菌，以及林禽、林蜂养殖，支持精深加工开发休闲、保健类产品，到2030年利用林地面积达900万亩。 林下中药材产业“打响品牌”：围绕石斛、黄精、灵芝、茯苓等，打造林下中药材特色产业集群。推广“药企+国有林场”“药企+合作社+农户”等经营方式。到2030年，全省林下种植中药材利用林地面积达150万亩。
森林康养产业“跨界融合”：深化“文旅+森林”联动，推动森林康养与医疗养老、自然教育、户外运动结合，实施 “彩色森林行动”与古树公园建设，2030年建成100个省级康养目的地，利用林地450万亩。
此外，安徽还将推广“林上采、林下种、林中养、林间游”的立体模式，统筹“以竹代塑”“林业碳汇”与林下经济协同发展，高标准建设一批一二三产业融合的林下经济基地。
为林下经济装上“智慧大脑”
在技术攻关方面，安徽支持选育和引进适合林下环境的优质、高产、抗逆性强的中药材、食用菌等优良品种，研发轻简化、智能化农机，突破仿野生栽培、绿色防控、精深加工等关键技术，推动“人工智能+林下经济”升级传统产业。
在标准建设方面，引导制定种源、种植、加工全流程技术规程，推行“按标生产、依标监管、亮标流通”，实现产品质量可追溯。
在人才服务方面，组建专家库支持科技人员任“科技副总”，深化科技特派员制度，遴选一批乡土专家，构建省市县贯通的技术指导服务体系，加强先进实用技术推广应用。
在品牌打造方面，推进产品“三品一标”认证，邀请正能量网络名人采风推介，让安徽林下产品“出圈”溢价。
创新提出“移栽+育种+嫁接”培育模式
《方案》要求，“移栽”龙头企业，编制林下经济招引路线图和产业链图谱，建立招引目标企业信息库和项目储备库，重点引进培育一批中药材、食用菌种植和精深加工及森林康养等领域龙头企业。
“育种”本地主体，推广“龙头+合作社+基地+农户”模式，培育壮大家庭林场、林业专业合作社、股份合作林场等新型经营主体。
“嫁接”数字游民，打造“数字游民基地+森林康养目的地”，引导其参与项目开发、数字营销，培育懂林业、懂电商的“新林人”。
同时，组建区域性产业联盟、行业商协会组织，加强信息共享和经验交流，推动行业自律建设，共同开拓国内外市场。
合肥在线-合新闻记者 王峰
