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水安则邦宁，水兴则邦兴。9月30日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍“十四五”时期山东加快推进水利高质量发展情况。省水利厅厅长黄红光表示，“十四五”以来，我省牢固树立“大水利观”，坚持跳出水利看水利，立足全局干水利，一体推进保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生，全省水利高质量发展取得积极成效。
省级水网通水里程突破7100公里
水安全保障能力全面提高
现代水网是保障水安全的“生命线”，更是区域发展的大动脉。山东作为全国首批、黄河流域首个国家省级水网先导区，以“联网、补网、强链”为重点，推动省级水网通水里程突破7100公里，供水能力达到125亿立方米，“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的现代水网总体格局加速成型。
太平、官路、双堠3座大型水库开工建设，长会口、中皋、黄山3座大型水库前期工作加快推动，年均治理500公里以上中小河流，累计实施894座病险水闸除险加固……一系列工程背后，是水利投资连创新高。
“从2021年完成投资405亿元，到2024年完成投资748亿元，再到今年计划完成投资800亿元以上，水利建设连年保持百亿级台阶增幅。”黄红光说，预计“十四五”全省完成水利投资将超过3200亿元，是“十三五”的1.6倍。
建好工程，更要管好工程。我省在全国率先组建省级水网运行调度中心，统筹5大骨干调水工程、29条重点河流、两大湖泊、45座大中型水库和引黄工程开展联调联配，加快构建数字孪生水网体系，推动现代水网实现“一网通达、一网统管、一网慧治”。
互联互通现代水网带来了实实在在的安全效益：全省因洪涝灾害造成的受灾人口、倒塌房屋、直接经济损失较“十三五”分别下降95%、98%、96%，累计减淹耕地190.6万亩，避免人员转移47.6万人次。此外，我省超前谋划储备“十五五”水利项目，省发展改革委二级巡视员李东方介绍，目前已向国家报送重点水利项目420个、总投资3161亿元，并遴选出88个重大项目申请纳入全国水安全保障规划，预计未来五年可拉动投资1362亿元。
建成省级幸福河湖670余条（段）
水生态保护水平持续提升
良好生态环境是最普惠的民生福祉，河湖生态是生态系统的重要组成。“十四五”以来，我省一以贯之强化河湖长制，省河长办发挥牵头抓总作用，省、市、县、乡、村6.6万名河湖长化身“治水管家”，守护齐鲁大地的每一条河流、每一个湖泊。
全省建成省级幸福河湖670余条（段）、长度超8200公里，河湖“四乱”问题基本实现动态清零，水土保持率提升至86.5%，地下水漏斗区面积减少6720平方公里……一组组数据背后，是我省把生态优先理念融入治水全过程的坚定实践。
锚定人水和谐共生目标，我省深入开展母亲河复苏行动，实施河湖湿地生态补水56亿立方米，25条重点河流实现水资源统一调度，京杭大运河连续4年实现全线水流贯通，大汶河连续4年不断流，黄河三角洲生物多样性越来越丰富。
深入实施“水网+”行动
水经济发展格局初步形成
随着水利建设进入高质量发展阶段，现代水网不再局限于传统的防洪、供水等基础功能，更加注重综合效益的发挥。“我省深入实施‘水网+’行动，推动水网建设与内河航运、文化旅游、绿色产业等一体谋划、融合发展。”黄红光说。
成效体现在数据里。
我省全面强化水资源要素保障，推动形成节水型生产生活方式，每立方米用水支撑GDP产出426元，较全国平均水平高出87%。我省在国务院2024年度实行最严格水资源管理制度考核中获得全国第一名的优异成绩。在全国率先建立效益河湖评价体系，实施65个效益河湖建设试点，开工建设小清河生态廊道，积极推动水土保持生态产品价值转化。
目前，我省以多业态融合为特点的水经济格局初步形成。内河航运方面，京杭运河山东段黄河以南基本达到二级航道通航标准，小清河169公里三级航道实现全线复航。
绿色产业方面，印发全国首个节水产业发展规划，推动节水产业规模达到600亿元。涉水文旅方面，全省建成省级及以上水利风景区239个，“沿着黄河遇见海”“沿着水网看山东”品牌持续打响。此外，启动实施“万村千河”行动，完成广饶等7个县水系连通及水美乡村建设，助力乡村全面振兴。
农田灌溉水有效利用系数居沿黄九省区第一位
水民生改善成效明显
“十四五”以来，我省不断加大民生水利建设力度，人民群众生产生活条件持续改善。一方面，深入开展农村供水水质提升专项行动，大力推进城乡供水一体化和区域供水规模化建设，全省累计建成规模化供水工程477处，农村自来水规模化率提升到96%。另一方面，发挥大中型灌区稳住粮食安全的“压舱石”作用，实施74处大中型灌区现代化改造，新增恢复改善灌溉面积1300多万亩。全省农田灌溉水有效利用系数提升到0.6504，居沿黄九省区第一位。
近年来，我省深化水利投融资机制改革，在全国率先出台水利工程建设省级贷款贴息和运行管护保险政策，全省水利项目利用金融和社会资本居全国首位。深化水资源节约集约利用机制改革，在全国率先将规划水资源论证作为工业园区等扩区调区前置条件，有效抑制不合理用水需求。深化水价形成机制改革，积极推动多水源供水区区域综合水价改革，推动19处深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点，利用价格杠杆推动水资源优化配置。（方垒）
